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打防并举坚决抵制邪教渗透活动,疏堵结合全面贯彻党的宗教政策
来源:康县科协 作者:马耀明 发布时间:2016-07-29 14:25:11 点击:21
——甘肃康县近年来依法打击防范邪教组织渗透活动全面贯彻党的宗教政策维护社会和谐稳定的启示
一、康县县情
    (一) 地理位置:康县位于甘肃东南部,毗邻四川、陕西两省,北连成县、西接武都区、东连略阳、南接宁强,全县辖21个乡镇,350个行政村,有汉、满、蒙、回、藏、壮、瑶、维吾尔8个民族成份,20.2万人,属秦巴山区国列贫困县之一。
   (二)宗教情况:全县有佛教、道教、伊斯兰教、基督教四大宗教。共有55处宗教活动场所,已批准开放23处,正式登记6处,临时登记19处,未开放30处,共有教职人员92人,信教群众1.5万多人。
   (三)工作亮点:近年来全县上下在县委县政府的坚强领导下,牢固树立科学发展理念,按照“生态为基、发展为要、民生为本”,“统筹城乡一体发展”的工作发展战略,“美丽乡村建设”、“精准扶贫”、“乡村舞台建设”等工作取得了可喜成果,受到了省市中央有关部委的表彰和肯定。2015年康县科协被省科协评为“全省科协工作先进集体”,康县兴源土特产协会被中国科协 财政部评为“全国科普惠农兴村先进单位”。目前,全县民族团结、社会和谐、宗教和顺。呈现出了农村环境美、风尚美、行为美、传承美的新景象。一个学文化、学科学、讲科学、反邪教、树新风、建和谐、崇尚文明的良好社会风气蔚然成风。
二、八九十年代邪教的渗透活动及依法依规处置情况
(一)发生在康县境内几期较大的邪教活动。康县由于地处三省六县结合部,境内山大沟深,农户居住分散,过去交通不便,文化落后,信息闭塞,人们对邪教组织的认识和宗教教规教义比较模糊,部分群众很容易被邪教组织蒙蔽,上当受骗。比较典型的就有1986年发生在康县豆坪、太石、成县苏元、索池的“中华民主党”。其骨干为我县乡镇村社干部;1994年发生在武都区洛塘镇“天宗佛祖党”,其主要负责人李某某为我县碾坝镇大水沟人;1998年发生在我县云台镇关沟村一带堡子山的“前共中央”反动邪教组织,为首的是我县某乡科级干部和部分村社干部。还有1992年至1998年间周边基督教邪教组织对我县渗透活动也十分猖獗,在我县南片、中片部分乡镇先后出现了“门徒会”、“东方闪电”、“三班仆人派”等非法邪教组织,其骨干自封传导人,散发传单、影像制品。蛊惑群众“二两面越吃越多”,有病不用药,不加入其组织会“被上帝灭了”等一系列反动言论。这些邪教非法活动都及时有效的得到了政法部门和宗教部门打击处理。先后举办了相关法制政策培训班,对骨干分子绳之以法,对被蒙骗的群众进行了引导教育,有效维护了社会和谐稳定。
(二)邪教组织的共同特征:以上发生在我县境内的邪教组织都有以下共同特征,一是他们打着宗教、科学的幌子编造歪理邪说,如:“天女下凡”、“末日论”群众不信他们的邪教“会自灭”等反宣传。二是神话邪教头目,进行精神控制,把邪教头子吹捧成“活佛”、“神仙”、“基督”、无所不知、无所不能,法力无边,未来的一切由他们主宰。三是建立地下组织,吸纳基层干部,进行非法活动。四是不择手段,骗敛钱财。如“门徒会”要求“成员要完全奉献,来满足教主的旨意”,宣扬“奉献”越多,得到的“平安”、“恩典”就越多。五是言论反动扰乱人心。如康县“门徒会”叫嚣要“先杀党、后杀团、乡镇干部全杀完,村上干部看表现”。言论十分反动。六宣扬“末日论”。编造世界末日就要来到,“大灾大难、即将降临”,恐吓和诱骗群众入教等。
(三)对邪教组织采取的取缔措施:针对邪教组织的危害,在县委县政府的高度重视和坚强领导下,采取果断处置措施,依法进行打击,确保社会大局稳定和人民群众生产、生活安全。主要一是对骨干首要分子依法惩处严厉打击。二是对部分参与非法组织的职工采取“双开”组织措施。三是对部分受蒙蔽的群众进行法制培训学习,采取批评教育从严,处理挽救从宽的政策,使他们重新做人。通过一系列的法律法规、宗教政策的学习培训,使他们明白什么是正常的宗教活动,哪些是非法的邪教活动,进一步使他们分清了参与邪教活动的危害性。四是对全县已开放和未开放的宗教活动场所进行调研,摸清各宗教活动场所分布情况,人员构成,活动规律以及急需解决的有关问题。为全面贯彻党的宗教政策,有效抵制邪教渗透活动,做好依法管理工作打下基础。
三、贯彻党的宗教政策的几点做法
在八九十年代为什么邪教组织在我县易发多发,究其原因,除三省交界,地理位置、文化落后、风土人情等特殊因素外,笔者认为,主要还受历史发展,各种思潮,在改革开放初期多元化思想的冲击影响,宗教信仰受过去极“左倾”思想的束缚,对宗教的长期性、复杂性、群众性、国际性认识不足,依法管理宗教事务的手段比较落后,措施不力。各级干部对宗教的认识不够,谈宗教变色,大都把宗教与封建迷信、牛鬼蛇神相提并论,对信教群众的基本信仰需求缺乏必要的引导、教育和管理。随着十一届三中全会的召开,中共中央关于加强宗教管理政策的出台,特别是中央19号文件,国务院《宗教活动场所管理条例》的颁布,使各级领导对宗教工作和宗教团体有了新的认识,康县于1993年组建了“民族宗教事务局”。他们在人员少,经费缺,办公条件简陋的情况下,开展了扎实有效的工作。一是开展经常性的宗教政策法规宣传,认真落实中央“民族宗教无小事”的指示,积极争取县委政府的支持。二是全面落实党的宗教信仰自由政策,扎实贯彻国务院《宗教活动场所管理条例》,积极稳妥有序依法开放了佛教、道教、伊斯兰教、基督教四大宗教,对有影响的场所和活动点,依法依规进行登记开放。选举组建了宗教爱国团体,使广大信教群众能够在已开放的合法宗教活动场所开展正常的活动,充分体现党的宗教信仰自由政策。分清了邪教组织与正常宗教组织,合法场所的区别。三是每年定期开展各级各类宗教政策法规培训班,不断引导广大信教群众爱国守法、发展生产劳动致富。四是疏堵结合,教育防范并举。康县县委、政法、统战、科协与政府民宗部门紧密配合,每年都根据各教发展特点,针对各教派在传教、布道开展宗教活动中存在的突出问题,周边邪教组织渗透的方式的特点,开展重点整治活动工作,制作了《反邪教画廊挂图》和《宗教法律法规政策手册》及科普宣传读物10多种,发放5万多册,起到了很好的宣传教育作用。五是维护合法权益,治理乱建庙宇,乱塑佛像违规活动。康县坚决贯彻中央省市有关规定,制止“两乱”行为,采取“一拆二改三保留”的办法,妥善查出了乱建庙宇、乱塑佛像的行为,积极引导信教群众到合法场所开展合法活动,维护了宗教界的合法权益,有效抵制邪教渗透活动。六是积极引导宗教界,利用各教派教规教义有利因素,为构建和谐社会服务。康县主要利用各教规教义合理内涵,化消极因素为积极因素。如引导佛教、道教利用荒山荒坡多的特点,开展植树造林绿化荒山荒坡活动,已造林100多亩;伊斯兰教发展核桃、花椒、板栗、杜仲等经济林,开展劳务输转、养殖业、加工业、运输业等,使群众生活不断改善。七是培养爱国教职人员、落实政治待遇,提高管理水平。宗教教职人员是管理宗教事务的桥梁和纽带,我县先后采取走出去请进来的办法,积极开展各类教育培训活动,共参加各类培训班80多期,培训教职人员200多人次。在县政协安排民族宗教界委员11人,使他们有为有位发挥作用,积极参政议政建言献策,自觉抵制邪教参透。八是开展“四维护”、“六进”、“和谐寺观教堂”的创建活动。这些活动的开展,提高了广大信教群众爱国爱教、遵纪守法自觉性,主动抵制邪教渗透、维护宗教场所合法权益的责任心,增强了抵制邪教组织渗透的能力,有效加强了宗教活动场所的法制化管理。
四、对当前反邪教工作的几点建议
当今世界正处在一个大发展、大变革时期,经济全球化和世界多极化在继续深入发展。由于民族、宗教、领土、资源等因素引发的局部冲突此起彼伏,各种分裂主义势力,恐怖主义势力和宗教极端势力,给国际社会不断带来危害不可低估。为此,做好当前反邪教各项工作,应从以下几个方面做起:一是反邪教工作是一项十分敏感的政治工作。要站在讲政治、讲大局、讲稳定、讲奉献,既立足当前又坚固长远来谋划,要进行顶层设计。各级组织各类反邪教团体要把反邪教工作当做一项非常重要的政治工作来完成。早谋划、早打算、上位上手,扎实开展工作。二是应从基层抓起,树立打基础,强基固本的战略思想。俗话说“基础不牢地动山摇”。要从青少年抓起,从小树立正确的人生观、价值观,不断培养他们学科学、爱科学、讲科学、用科学的思想。三是加强组织领导,强化反邪教政治组织保障。特别要加强基层组织建设,培养一支热爱本职工作的干部队伍。四是要强化反邪教组织硬件建设。相关组织要给编制、给经费、配齐工作人员,使该组织有场所、有人员、有经费、能办事、办成事。并广泛开展反邪教正面宣传教育活动,使广大公民自觉拥护中国共产党的领导,热爱社会主义制度,维护祖国团结统一。五是不断加强对反邪教组织人员的学习培训工作,使他们政治坚定、爱岗敬业、耳聪目明,善于发现矛头性、倾向性的问题,并在第一时间开展防范处置工作。六是充分利用互联网、新闻媒体的强大优势,正面宣传党的重大决策部署,宣传当地党委政府阶段性中心工作,积极化解社会矛盾,消除人们的思想困惑和疑虑。有力揭露批判和抵御邪教组织的颠覆渗透活动,确保社会大局和谐稳定。七是县市(区)各反邪教组织成员单位,要充分认识新形势下反邪教工作的长期性、复杂性、国际性,不断加强自身建设,靠实工作责任,敢于担当,守土有责,以只争朝夕的精神,认真学习坚决贯彻中央省委关于反邪教工作系列指示精神,不断开拓进取,开创工作局面。八是省市县要互通信息,定期不定期召开工作联席会议,听取基层工作汇报,学习交流外地发达地区工作经验和做法,创新工作载体,使全省反邪教工作朝着正确方向发展,确保全省社会大局稳定。
作者单位:陇南市康县科协主席 马耀明
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   2016年6月18日
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